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【“8337”盟市亮点】党建也是生产力——鄂尔多斯市推进非公企业党建工作创新巡礼

发布时间:2013-10-23 12:00:00 来源:新华网内蒙古频道、内蒙古日报 作者:王玉琢 点击次数:2475次

  这是一支不可忽视的重要力量——占全市经济总量73%的非公企业,税收占全市财政收入的85%,吸纳就业占全市就业人数的90%,成为吸纳社会就业的主渠道,自主参与国内竞争的生力军。

    这是一项不容小觑的重要任务——在量大面广、类型多样的非公企业开展党建工作,如何赢得出资人的支持?如何既做到“全覆盖”,又实现“强作用”?如何破除非公企业党建阻力,更好地整合资源,实现党建、企业发展双赢?

  鄂尔多斯市以改革创新精神,实施“四抓四推”促“两强”工作法,破解了企业“重经济轻党建”“重建厂轻建党”的问题,加强出资人教育引导和基础保障等重点任务落实,使非公企业党建工作迸发出勃勃生机。

  抓组建促覆盖 确保党建工作深入到每个企业

  鄂尔多斯市实行“未组建促覆盖、已组建促规范、已规范促提升”梯次推进法,以组织建设有形化为基础,抓组建促覆盖。

  东胜区实施党建责任区制度,将30%以上的新增发展党员放到非公企业,围绕建设“双强六好”非公企业和“五好”社会组织的目标,扩大党在非公经济和社会组织中的组织和工作覆盖。

  据统计,东胜区具备建立党建组织条件的117户规模以上非公企业,全部建立了党组织,共设立党员示范岗200多个,党员责任区100多个,确保党的工作覆盖到每个企业。

  东方路桥集团公司是首个成立民营企业集团党委的企业。从成立之日起,该公司就提出以“党委坚强领导、追求共同富裕、构建和谐劳动关系”为主要特征的民营企业党建工作新路子,并首创支部建在联队制度,坚持让无产者变为有产者的分配理念。从2002年开始,先后组建4个子集团党委、8个党总支和62个党支部,实现党组织对集团的全覆盖,实现了民工政治上的平等、生活上的改善、技能上的提高,经济上的增收,推动了党组织和党员作用的发挥,增强了党在非公企业中的影响力、号召力,成为全区乃至全国非公企业党建的一张“名片”。

  让人欣喜的是,通过分类开展组建、分类指导联系等方式,该市党员队伍不断壮大,党组织覆盖率显著提升。对全市已建党组织的非公企业,通过内部选、社会聘、上级派等途径选优配强党组织书记,实现100%有人负责。目前,全市663个非公企业党组织中,上级党组织下派和从社会上聘录的党组织负责人210名,占31.7%;对未建党组织的非公企业,通过“一员一户、一员多户、包片联系”等方式派驻党建指导员,实现100%有人指导。

  目前,全市选派党建指导员1281名,指导非公企业3363户。据统计,全市2.7万户非公企业,有55万从业人员,其中党员23309名,占全市党员总数(99206)的23.5%。

  更让人欣慰的是,该市把非公企业党建工作纳入党建工作整体布局,实行目标责任管理,列为市委对旗区、开发(园)区、市直部门考核指标。依托市委组织部成立非公经济和社会组织党工委,配齐领导班子和党工委办公室工作人员,构筑了市委领导、组织部牵头抓总、党工委综合协调、相关单位履行职责、工青妇协作配合的领导体制。并安排市、旗区、开发(园)区和有关部门党员领导干部,每人每年直接联系1至2户重点、骨干非公企业,指导党建工作,帮助企业解决发展难题。截至目前,全市722户规模以上非公企业,已建立非公企业党组织437个,党组织覆盖率60.1%。

  抓方向强队伍 党建与企业发展同频共振

  在该市投资的企业家、久泰能源内蒙古有限公司资源部部长田向强说:“党是企业的背梁,党是企业的旗帜。党员给企业带来团结、发展、赢利,我切身体会到非公企业党建的好处,为企业发展带来的‘双赢’作用。”

  把党支部建到民工联队、项目团队、生产一线,把党小组建到工段、班组,推进“三有三无”,即关键岗位有党员、突击攻关有党员、急难任务有党员,党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违纪,广泛开展党员先锋岗、党员号机车等特色活动,在该市非公企业蔚然成风。非公企业的党组织有地位,增强了发展的向心力和凝聚力。党员干事有平台、待遇有保障、干好有发展,为企业争效益、为员工谋福利、为党旗添光彩,近年来,该市累计设立党员示范岗2000多个,党员责任区2300多个。

  伊泰集团董事长张双旺从集团成立就明确:公司各项费用都有预算,但党组织的费用不受预算限制,只要有利于党建工作,有利于企业发展,全力支持。他深知,正是由于“红色阵地”的壮大,越来越多员工凝聚在党委周围,与企业发展同频共振,才让集团逐渐壮大成为全区乃至全国的煤炭龙头。

  科学有效的党建工作,为非公企业注入正能量。卓有成效的服务,也让党组织在非公企业里有威信,赢得了出资人的信任。正如内蒙古鼎晨集团党委书记杨耀光所说:“加强党组织建设,我们愿意投资,也值得投资,因为党组织培养了队伍,营造了正气,服务了发展,这是用钱买不来的东西。”

  抓保障起作用 选优配强“领头雁”

  非公企业党组织从“有形”向“有效”延伸,把“党建也是生产力”、“党建是企业资源”的理念,贯穿到非公企业各层面,融入到生产经营、发展壮大全过程。该市发展最好的非公企业,党建工作都已成为品牌,如伊泰集团“四个不变”原则、东方控股集团“强党兴企”理念和支部建在联队的做法、伊东集团“四位一体”模式和“五有”工作法、新大地集团“四大红色工程”等等,都使该市各非公企业党建呈现出欣欣向荣的景象。

  业务技术站在前,引才育才思在前。为跻身企业科技创新前列,伊东集团公司党员技术攻关组组织设计,创造了20多项新纪录,荣获专利证书30多项,集团获得30多项科技成果。

  把新员工培养成生产经营能手,把生产经营能手培养成党员,把党员生产经营能手培养成企业经营管理骨干,是内蒙古博宇集团党支部实施“三个培养”工程,找到的党建与企业发展“互动相融”的好办法、新途径。

  乌兰集团公司党委在建设“幸福乌兰”工程中,为职工办实事好事,提高职工幸福感。投资5亿元在阿镇为职工建设住宅楼,且职工工资每年以20%的速度递增,在经济下行压力较大的情况下,企业销售额不降反升,实现“零裁员”、“零降薪”。

  “党建也是生产力”,是东达蒙古王集团十几年来走向成功的法宝。集团从2004年成立党委起,就坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,始终把党建工作与服务职工紧密结合,每年拿出近2000万元作为员工生活补贴;每年坚持不低于10%的增幅涨工资。投资35亿元实施以“生态扩镇移民,产业拉动扶贫”为核心的生态移民工程,带动12万户农牧民增收致富。该集团还以“感恩奉献,回报社会”为主题,承担社会责任。几年来,累计为各项社会公益事业捐资3亿多元,安排2000余名下岗职工再就业。目前,该市40%以上的规模以上非公企业达到“双强五好”,即党建强、发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、社会评价好的要求。

  党建强,则发展强;党建活,则企业活。这已成为众多非公企业成功的秘诀,也成为更多非公企业价值追求。

  一组数据令人振奋。目前,该市非公企业党组织数量同比增长11.8%,近2600名党建工作者活跃在非公企业党建一线。

  党组织数量增长之快,党的工作覆盖范围之广,前所未有。鄂托克旗、康巴什新区、乌审旗建立直接联系或双重管理机制,直接联系近1万户非公企业党组织,抓大带小,以点带面,提升非公企业党建工作整体水平。

  非公企业党建引领方向,助力发展的双向互动工作机制,正在鄂尔多斯大地落地生根,共产党员志愿者、先锋岗、责任区、示范线、攻关组、突击队,让党旗褶褶生辉……党建工作为“企业发展聚力,为企业文化铸魂,为职工成长搭台”,已成为非公企业的共识。